一、背景介绍
扬武镇位于丹寨县中南部,总面积155平方公里,森林覆盖率57.6%。属亚热季风温湿气候,全年光照充分,雨量充沛,水资源丰富,植被保护完好,天气常年温润、凉爽,冬无严寒,夏无酷暑,无霜期长,交通发达。羊望村、联盟村村内峰峦叠嶂,境内河谷深切,山高谷深,森林茂密。村内从事种养殖和第三产业人才较多,得天独厚的环境为当地建设高产化、高效化、优质化、工厂化水产养殖基地提供了便利和优势的条件。
二、基本情况
2021年,南海区驻丹寨县工作小组通过深入有关部门、乡镇、企业、村居、农户等进行调研,与产业专班、专家、部门及乡镇干部和农民进行座谈,与南海区水产养殖协会查阅水产养殖有关资料,并经与南海区水产养殖协会的深入交流,有效掌握当地在发展高质量水产养殖中存在的土地流转、技术保障、产后销售、利益共享等问题。结合扬武镇羊望村实际,南海区通过东西部协作,投入380万帮扶资金推动当地开展高质量水产养殖,并引入第三方进行经营、管理和保障,助推丹寨水产高质量养殖实现“零”的突破。
养殖基地建成养殖池16个共800立方米,调水池4个共600立方米,蓄水池1个1500立方米,完成保安室、厨房、配电室、锅炉房、油库房、供水管网、必要的功能设备配套建设。目前基地已经投产进入试验阶段,基地全部投产后每批的养殖量可以达到12万斤,预计年出产水产品60-100万斤、产值约3200-5400万元。
养殖基地投入的财政资金和东西部协作资金形成的大棚及设施设备归村集体所有,采取“反租倒包”的形式租给企业管理经营。第一年按5%收取租金23.5万元,第二年按6%收取租金28万元,第三年及以后按7%收取租金32万元/年。收益金按脱贫人口占70%、合作社占20%、村集体占10%比例进行分红,覆盖脱贫人口300人,人均年增收500元。
2022年,在羊望现代化水产养殖基地的成功带动下,南海区再次投入380万元帮扶资金,在扬武镇联盟村新建现代化水产养殖基地(新建育苗工厂化养殖车间2座,新建鱼苗孵化池60个,养殖循环系统设备2套),帮助丹寨县进一步壮大高质量养殖水产产业。
三、主要做法
驻丹寨县工作小组注重激发集体内生动力、合理选择产业、创新管理模式、抓好利益联结,推动高质量水产养殖项目的建设,为东西部协作总结了宝贵经验。
一是通过充分考察调研,有效选准帮扶产业。结合扬武镇羊望村、联盟村生态良好、冬无严寒、夏无酷暑、水资源丰富及村内从事种养殖和第三产业人才较多等特点,在充分考察调研,广泛听取意见建议,深入开展市场调研后,因地制宜选择发展高质量水产养殖进行帮扶,养殖罗非鱼、鲈鱼、桂鱼等高端水产品,符合当地群众发展需求,也符合当地和南海市场需求。
二是通过高质量实施,有效生产高标准产品。养殖基地采取智能化循环水养殖,是集成水生物技术、水产工程技术、信息技术与渔业管理技术为一体的现代化渔业生产系统,为水产品提供最佳的生长环境,并进行节约化、标准化的现代化生产,摆脱了传统养殖业受自然环境养殖的束缚影响,实现了海水与淡水高密度养殖的现代化养殖。通过脆化养殖,水产品达到原生态的标准,口感好、无泥腥味。2022年6月,羊望养殖基地养殖的脆化罗非鱼通过大湾区指定的菜篮子工程标准认证。
三是通过撬动社会投资,有效保障经营管理。工作小组联合扬武镇在羊望村投入380万元东西部协作财政援助资金建设水产养殖基地,项目是建设新型工厂化高密度水产养殖工厂,通过项目运行,带动群众务工,并通过养殖厂房的建设引入带动第三方企业投入更多资金强化项目建设,从而撬动水产养殖产业更好更快更市场化的发展。基地建成后通过“反租倒包”形式与贵州“山鲜生”公司合作,为该项目的管理和经营提供了有效的保障。
四是通过技术互学,技术上支持水产养殖长足发展。依托南海九江发达的水产养殖业和丹寨的优良自然环境,实现“东部技术-西部资源”,2021年10月份南海区九江镇组织水产协会一行到羊望养殖基地项目建设点开展调研,双方在水产养殖方面进行了深入的交流,九江镇水产协会会长、专家等现场对该项目的水产养殖技术提供指导,为项目的顺利建设提供了相应的技术支持。
五是通过市场共享,有效拓宽产销渠道。东西部协作努力实现“东部市场-西部基地”,南海区九江镇拥有面向全国的淡水水产交易市场,能有效为羊望、联盟养殖基地的水产交易提供平台,大大增强了项目引入第三方企业合作扩大养殖规模的信心,同时,也能为羊望、联盟养殖基地提供必要的鱼苗供应。为进一步拓宽原料采购以及销售市场,“山鲜生”公司到九江镇开展考察,确定了相关鱼苗的采购及分销事宜。
六是通过优势互补,有效弥补水产养殖季节差异短板。南海九江镇拥有广阔的市场和技术优势,丹寨县拥有良好的自然气候养殖环境,对一些高经济效益类水产刚好能配合衔接养殖,如在“加州鲈”鱼苗孵化养殖上,南海九江在每年的4月-10月,广东气温较高,难以开展养殖孵化,而丹寨县夏季凉爽,刚好具备良好的温度和养殖环境,双方在此进行合作养殖,由丹寨县东西部协作水产养殖基地对“加州鲈”鱼苗进行孵化养殖,转而由九江镇水产企业推向市场,使双方合作亲密无间,优势互补,助力乡村振兴产业可持续发展。
四、主要成效
根据利益联结机制,2021年羊望现代化水产养殖基地向扬武镇脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户300人,每人分红500元,进一步增加了建档立卡户的收入。佛山南海-黔东南丹寨两地通过优势互补,资源互通,聚焦丹寨县实际发展特色水产养殖产业,努力使产业成功,产生效益,形成示范。通过示范带动,让更多的乡镇、老百姓认识和认可高质量、高科技水产养殖产业,激发集体和老百姓内生动力,使丹寨县水产养殖产业由“政府主导”向“政府引导”转变,有效巩固脱贫攻坚成果,也为乡村振兴产业兴旺奠定基础。